綜述：香港特區(qū)選舉制度完善再出發(fā)

　　中新社香港5月27日電 (記者 曾平)依照中國全國人大的有關(guān)決定和全國人大常委會(huì)修改后的香港基本法附件一和附件二，香港特區(qū)修改本地有關(guān)法例，立法會(huì)于27日通過《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》。

　　全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任張勇3月接受采訪時(shí)，曾用對(duì)選舉委員會(huì)(選委會(huì))的“重新構(gòu)建”和“增加賦權(quán)”來表示完善香港特區(qū)選舉制度的總體思路。此次香港特區(qū)修改法例也正是體現(xiàn)這一總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　“重新構(gòu)建”選委會(huì)后，其規(guī)模由1200人增至1500人，界別由四大界別擴(kuò)大到五大界別，每個(gè)界別維持300人，包括第一屆別：工商、金融界;第二界別：專業(yè)界;第三屆別：基層、勞工和宗教等界;第四屆別：立法會(huì)議員、地區(qū)組織代表等界;以及新增的第五屆別：香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團(tuán)體香港成員的代表界。

　　選委會(huì)界別分組由38個(gè)增加到40個(gè)，新增部分界別分組，同時(shí)取消以及優(yōu)化調(diào)整部分界別分組。

　　選委會(huì)“增加賦權(quán)”是指繼續(xù)保留其選舉產(chǎn)生行政長官人選職能，同時(shí)增加選舉產(chǎn)生立法會(huì)議員和參與提名立法會(huì)議員候選人這兩項(xiàng)新職能。

　　選委會(huì)委員的產(chǎn)生繼續(xù)沿用原來的三種方式，包括當(dāng)然委員、由提名產(chǎn)生的委員和由選舉產(chǎn)生的委員。在由選舉產(chǎn)生的委員中，除鄉(xiāng)議局等數(shù)個(gè)界別分組由個(gè)人選民選出委員外，其他界別分組的委員皆由團(tuán)體選民選出。選委會(huì)新設(shè)召集人制度，負(fù)責(zé)必要時(shí)召集選委會(huì)會(huì)議。

　　新制度下，特首選舉將有哪些變化?

　　行政長官候選人由原來須獲得選委會(huì)合共不少于150名委員聯(lián)合提名，調(diào)整為須獲得選委會(huì)不少于188名委員聯(lián)合提名，且五個(gè)界別中每個(gè)界別參與提名的委員不少于15名。

　　選委會(huì)以一人一票無記名投票選出行政長官候任人，候任人須獲得選委會(huì)全體委員過半數(shù)支持。由于選委會(huì)委員人數(shù)的增加，候任人的當(dāng)選“門欖”由原來超過600票相應(yīng)增加為超過750票。

　　新制度下，特區(qū)立法會(huì)選舉將有哪些變化?

　　立法會(huì)議席由每屆70席增加至90席。新增由選委會(huì)選舉產(chǎn)生的40個(gè)議席，任何年滿21歲、在提名前的3年內(nèi)通常居港的合資格選民均可被提名為候選人，候選人毋須為選委會(huì)委員。選委會(huì)根據(jù)提名名單進(jìn)行無記名投票，每一選票所選的人數(shù)等于應(yīng)選議員名額為有效，得票多的40名候選人當(dāng)選。

　　立法會(huì)功能界別選舉產(chǎn)生的議席由35席減至30席。新制度下，共有28個(gè)功能界別，包括漁農(nóng)界;鄉(xiāng)議局;工業(yè)界(第一);工業(yè)界(第二);紡織及制衣界;商界(第一);商界(第二);商界(第三);金融界;金融服務(wù)界;保險(xiǎn)界;地產(chǎn)及建造界;航運(yùn)交通界;進(jìn)出口界;旅游界;飲食界;批發(fā)及零售界;科技創(chuàng)新界;工程界;建筑、測(cè)量、都市規(guī)劃及園境界;會(huì)計(jì)界;法律界;教育界;體育、演藝、文化及出版界;醫(yī)療衛(wèi)生界;社會(huì)福利界;勞工界;港區(qū)全國人大代表、港區(qū)全國政協(xié)委員及有關(guān)全國性團(tuán)體代表界。除勞工界有3個(gè)議席外，其他界別均為1個(gè)議席。

　　立法會(huì)分區(qū)直接選舉的議席為20席，選區(qū)由原來的5個(gè)增加至10個(gè)，每個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生兩名議員，選民根據(jù)提名名單以無記名投票選擇一名候選人，得票最多的兩名候選人當(dāng)選。

　　新選舉制度增設(shè)候選人資格審查制度。香港特區(qū)候選人資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選委會(huì)委員候選人、行政長官候選人和立法會(huì)議員候選人的資格。

　　完善選舉制度后的未來數(shù)月，香港特區(qū)將舉行三場(chǎng)選舉，包括今年9月19日舉行選委會(huì)界別分組選舉、今年12月19日舉行第七屆立法會(huì)選舉、明年3月27日舉行第六屆行政長官選舉。(完)