由于歷史和地理環(huán)境等原因,新疆是恐怖勢力、民族分裂勢力和宗教極端勢力活動的地區(qū),社會治安和民眾生命安全受到嚴(yán)重威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1900年到2016年,新疆發(fā)生暴力恐怖事件數(shù)千起,數(shù)千無辜百姓傷亡,數(shù)百名公安民警殉職。美國9.11事件前后,恐怖勢力在新疆格外猖獗,造成重大傷亡的恐怖事件不斷發(fā)生。例如,2009年7月5日,烏魯木齊恐怖事件,造成197人死亡,1700人受傷。2013年喀什地區(qū)恐暴事件,導(dǎo)致15人亡,2人傷。2014年5月22日,5名恐怖分子駕兩輛越野車在烏魯木齊市內(nèi)沖進(jìn)人群爆炸,造成39人亡,94人受傷。
更嚴(yán)重的是,在國際恐怖勢力的支持下,新疆恐怖分子的恐暴活動已不限于新疆境內(nèi)。2014年3月1日,在云南昆明市火車站,新疆籍恐怖分子持刀砍殺群眾,造成31人死亡,141人受傷。2013年10月28日,新疆籍恐怖分子駕駛卡車沖撞北京天安門前金水橋,導(dǎo)致多人傷亡。
新疆恐怖事件的制造者是“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動”(簡稱東伊運(yùn))。這個恐怖組織的宗旨是通過恐怖手段分裂中國,建立所謂"東突厥斯坦伊斯蘭國"。它是以拉登為首的國際恐怖網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,在塔利班統(tǒng)治阿富汗時,塔利班武裝中就有一個由320名“東伊運(yùn)“分子組成的"中國營"。東伊運(yùn)的一個重要頭目肉孜曾見過拉登,并向他提出經(jīng)濟(jì)支援和接受訓(xùn)練的要求。該組織的話動經(jīng)費(fèi)主要來源于基地組織和通過販毒、搶劫等有組織犯罪方式獲得。
2002年,東伊運(yùn)被聯(lián)合國認(rèn)定為恐怖組織,美國也表示認(rèn)同。
為保護(hù)民眾的生命安全,新疆開展打擊恐怖主義和去極端化的斗爭,依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪,同時進(jìn)行源頭治理,其中一個重要方式是建立職業(yè)教育培訓(xùn)中心,針對的是感染宗教極端主義、有輕微犯罪的人員。在培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容可概括為“三學(xué)一去”。三學(xué)是:學(xué)法律,這些人基本不懂法;學(xué)專業(yè)技術(shù),有利于找工作;學(xué)普通話,便于社會交流。一去是:去極端思想。學(xué)習(xí)時限因個人接受能力而異,從幾個月到一年不等。在培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的人早已結(jié)業(yè),分配了工作,有了固定收入。
新疆反恐斗爭取得明顯成效。過去4年多沒發(fā)生一起恐暴事件,社會治安大大改善。2019年,赴新疆的境內(nèi)外游客超過2億人次,截止2020年初,己有9個國家和地區(qū)的70多個團(tuán)體訪問新疆。在安全的環(huán)境下,宗教活動得以正常進(jìn)行。迄今為止,新疆共有清真寺2.4萬座,平均每530名穆斯林擁有一座,比例之高在伊斯蘭世界名列前茅。
新疆的治理方式和成效得到廣泛贊許。2019年7月26日,51個國家,其中28個是伊斯蘭合作組織成員,聯(lián)名致函聯(lián)合國人權(quán)理事會主席和人權(quán)高專,表示支持新疆的反恐防恐政策,認(rèn)為新疆的作法對如何解決恐怖主義這一世界難題提供了經(jīng)驗(yàn)。
在很大程度上,貧困是滋生恐怖主義和極端主義的土壤。因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生成為新疆反恐防恐的重要內(nèi)容。多年來,內(nèi)地19個省市對口支援新疆,一個省市幫助新疆幾個縣市,援助內(nèi)容包括投入資金,建設(shè)項(xiàng)目,引進(jìn)高端人才,培養(yǎng)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)技術(shù)骨干等等。新疆受益良多,2020年相比2010年,其GDP增長2.5倍,高于全國平均增幅。
4月14日,在香港出版的英文報(bào)紙《南華早報(bào)》發(fā)表題為《關(guān)于中國的反恐戰(zhàn)爭,西方?jīng)]有告訴你的新疆真實(shí)情況》一文,現(xiàn)摘錄其中一些段落:
“與美國的反恐戰(zhàn)爭不同,中國的反恐似乎奏效了。2017年以來沒有任何關(guān)于恐怖襲擊的報(bào)道。中國能夠控制恐怖主義這一世界難題,而沒有造成那么多附帶損害,這一點(diǎn)相當(dāng)了不起的。在西方媒體中,這一點(diǎn)似乎從未被提及。
“如今,美國在沒有任何證據(jù)的情況下指責(zé)中國進(jìn)行‘種族滅絕',中國指責(zé)美國雙重標(biāo)準(zhǔn)難道沒有道理嗎?
“2020年11月5日,美國總統(tǒng)大選兩天后,特朗普政府將‘東伊運(yùn)’從恐怖組織名單上移除。這個時機(jī)的選擇再自私不過。特朗普曾多次將自己的政治不幸歸咎中國,還有什么更好的方式來報(bào)復(fù)呢?大筆一揮,‘東伊運(yùn)’支持的恐怖主義不再是美國的問題,中國反恐的國際合法性也隨之消失。這也為蓬佩奧宣布中國進(jìn)行‘種族滅絕’鋪平了道路。
‘中國的新疆政策不針對某個宗教民族,而是針對極端主義。主要的伊斯蘭國家明白這一點(diǎn),并公開支持中國?!?勞木)
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