中美若在臺海發(fā)生沖突,日本會不會出兵?臺軍方智庫、“國防研究院國防戰(zhàn)略與資源研究所”助理研究員林彥宏表示,如果日本介入臺海軍事沖突,一,一定是美國先開戰(zhàn),依照“美日安保條約”要求日本出兵,日本才會出動自衛(wèi)隊,因為美國有很大的“話語權(quán)”,但即使自衛(wèi)隊出動,也要經(jīng)由國會事前或事后同意。二,日本不會自己出動自衛(wèi)隊去幫臺灣。
林彥宏強調(diào),4月16日的美日峰會聯(lián)合聲明確有意義存在,但臺灣不需要太高興,也不要去過度解讀,以為日本一定會出兵幫臺灣,因為日本若是出兵,其實是在幫美國維護利益并不是為了臺灣。
林彥宏,日本岡山大學(xué)法學(xué)博士,研究領(lǐng)域為中國在日本防衛(wèi)構(gòu)想,中日兩國戰(zhàn)略等各層級對話,日本對中國安全研究等,現(xiàn)為“國防研究院國防戰(zhàn)略與資源研究所”助理研究員。
解讀日本的動作,林彥宏表示,日本各大媒體會大肆報道美日聯(lián)合聲明,以及防衛(wèi)大臣岸信夫在受訪時提到臺灣有事將對日本造成直接影響,秀出一張他在與那國島眺望臺灣的照片,說他到了與那國島,在日本最西端的西崎市,卻因多云緣故,他看不到臺灣。這些其實都是在搞大內(nèi)宣、帶風(fēng)向,一是要靠訴日本民眾,臺灣海峽的危機跟日本有直接的關(guān)系,二是要告訴向來強調(diào)維持中日良好關(guān)系的外務(wù)省,一旦臺海發(fā)生問題,要好好想因應(yīng)對策。
對于4月16日美日聯(lián)合聲明,林彥宏分析,聯(lián)合聲明強調(diào)臺灣海峽和平穩(wěn)定的重要性,也表示希望看到臺灣問題和平解決,這些描述都算是正面,而且日本首相菅義偉4月20日在參議院回答共產(chǎn)黨參議員赤嶺政賢時也表示“全然未預(yù)判軍事介入”,日本媒體翻譯為“并非以軍事介入為前提”。
林彥宏指出,出兵這件事情對日本而言是非常嚴(yán)重的,日本內(nèi)閣的法制局對于所謂的自衛(wèi)權(quán)的解釋,每個時代都不一樣,隨時局變化而微調(diào),早年限制很多,直到最近2015年“和平安全法制”才慢慢更換解釋,但仍有很多限制,比如說什么重要影響事態(tài),或者美軍受到受到攻擊的時候日本要怎么去補給。
他說,日本人有許多的設(shè)想范圍,例如臺海若發(fā)生戰(zhàn)爭,美軍可能介入,美軍一定會要求日本彈藥補給,但日本補給船若是在補給過程中被誤擊的話要怎么辦?
林彥宏表示,早在3月16日美日外交與國防2+2會談后發(fā)表的聲明里,就已經(jīng)提到臺海問題,所以到了4月16日美日首腦峰會前,日本外務(wù)省就希望會后聯(lián)合聲明不用重提臺海問題,但美方不肯。菅義偉過去是日本官房長,只協(xié)助處理內(nèi)政,對外交陌生的很,因此出發(fā)訪美前去向安倍請益,安倍指出美國人對菅義偉有疑慮,認(rèn)為太靠向中國。
他指出,菅義偉后來與美國總統(tǒng)拜登會面過程中,有20分鐘的時間是只有兩人及雙方翻譯在場下單獨會談,于是聯(lián)合聲明里就出現(xiàn)臺海和平穩(wěn)定、和平解決等字眼,換句話說,很可能是美國施壓,菅義偉提出一些條件做為交換,但拿了什么做交換?很可能是要求白紙黑字將釣魚臺列入“美日安保條約”里'雖然奧巴馬曾跟安倍晉三做過確認(rèn),但一直都是口頭承諾。日本會這么在意,是因為中國2月初實施海警法、授與海警合法使用重機槍等武器后,被認(rèn)為是中國第二支軍隊,而海上會很多灰色地帶的沖突,因此給了日本很大的威脅。
林彥宏認(rèn)為,反過來看,美國可能也是在要求日本應(yīng)該在東亞安全戰(zhàn)略上,表現(xiàn)出日本想要維護地域安全的一個態(tài)度,所以把釣魚島列入“美日安保條約”第五條的適用范圍,因為該條規(guī)定,必須在日本有施政權(quán)的狀態(tài)下美國才會協(xié)助日本,而這會出現(xiàn)一個模糊空間,就是中國的海上民兵或海警船、保釣人士突然占領(lǐng)了釣魚島,還算不算在日本的施政之下?
林彥宏說,因為有這種模糊空間,所以日本的戰(zhàn)略從2016年起,就開始慢慢對西南諸島部署陸上自衛(wèi)隊,也就是從九州以下一直沿伸到臺灣的這塊海域日本的屬島,目的就是要做好防衛(wèi)工作,而這些島嶼里,有一座靠近九州的無人島叫“馬毛島”,日本不但設(shè)自衛(wèi)隊基地,還擴大島嶼機場跑道,做為美軍航母軍機起降的陸上訓(xùn)練跑道。
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