李正修：拜登首批對(duì)臺(tái)軍售的微妙思維

      臺(tái)灣軍方相關(guān)人士透露，美方近期可望宣布售臺(tái)灣方面M109A6自走炮，預(yù)計(jì)在2023年至2025年3年交付。（摘自美國陸軍官網(wǎng)）

    臺(tái)當(dāng)局防務(wù)部門主管邱國正上周向臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)告假，現(xiàn)在真相大白，原來他是出席一場與美國前參議員多德訪問團(tuán)成員之一、前副國務(wù)卿阿米塔吉會(huì)晤的項(xiàng)目會(huì)議。根據(jù)邱的說法，會(huì)議主題圍繞臺(tái)海周邊及區(qū)域安全，“我們主動(dòng)提出臺(tái)海很緊張，彼此有交換意見，美方也覺得較往年嚴(yán)峻?！?/p>

    邱國正還向“立委”澄清，雙方并未觸及軍售問題，只是單純針對(duì)近期印太情勢及臺(tái)海周邊安全交換意見，并說明臺(tái)軍應(yīng)對(duì)之道。

    不過就在他解釋的同時(shí)，外媒突然發(fā)出評(píng)論，報(bào)導(dǎo)美國在臺(tái)協(xié)會(huì)3月已告知臺(tái)灣地區(qū)，表示美國國防部安全合作局近期將知會(huì)國會(huì)有關(guān)臺(tái)灣的M109A6自走炮采購案，還說該決定比特朗普就任半年后才批準(zhǔn)首批軍售案的時(shí)程更快，認(rèn)為拜登新政府的對(duì)臺(tái)政策并未因換人而改變。

    很明顯，這是拜登政府展現(xiàn)提升臺(tái)灣自我防衛(wèi)能力的積極作為，所以才會(huì)在托德訪問團(tuán)返美后不久，就有這項(xiàng)重大消息。不過，值得注意的是，這項(xiàng)武器純屬防衛(wèi)性質(zhì)，不具跨海攻擊的能力，因此也沒有“逾越紅線”，足證拜登政府在處理臺(tái)海軍力平衡的微妙思維。

    此外，根據(jù)臺(tái)防務(wù)部門公布的最新進(jìn)度，目前美國對(duì)臺(tái)軍售案均正常執(zhí)行，僅?？哲夾GM-158遠(yuǎn)距攻陸導(dǎo)彈尚待美方同意，屆時(shí)臺(tái)軍的戰(zhàn)備武裝將大幅提升。

    自1979年以來，美方對(duì)臺(tái)政策基調(diào)就是強(qiáng)化臺(tái)灣的防衛(wèi)能力，至今仍維持一貫的戰(zhàn)略模糊，從未有總統(tǒng)公開承諾會(huì)派兵介入兩岸戰(zhàn)事，拜登也是依循此路線來處理臺(tái)海問題。

    拜登與日本首相菅義偉日前發(fā)表的所謂《美日聯(lián)合聲明》就清楚點(diǎn)明，強(qiáng)調(diào)“臺(tái)海和平與穩(wěn)定的重要性，并鼓勵(lì)和平解決兩岸議題”。換言之，美、日反對(duì)所謂的“大陸以武力威脅臺(tái)灣”，但也希望臺(tái)海兩岸能重啟對(duì)話、化解僵局，更反對(duì)臺(tái)海任一方片面改變兩岸現(xiàn)狀，顯見美、日也認(rèn)為臺(tái)灣該努力恢復(fù)兩岸溝通機(jī)制。

    蔡英文當(dāng)局應(yīng)了解，美、日等國的支持有其局限性，更非空白支票，因此誠實(shí)面對(duì)當(dāng)前的臺(tái)海局勢，有效降低敵意，不因彼此不同的政治歧見導(dǎo)致誤判，才是化解臺(tái)海緊張態(tài)勢的最好方式。連菅義偉在記者會(huì)都避談涉及臺(tái)灣的提問，就可知道臺(tái)海議題的敏感性，蔡當(dāng)局在感謝美、日支持的同時(shí)，是否也會(huì)思考自己該如何改善兩岸關(guān)系？

    大陸已挑明“臺(tái)灣是其核心利益”，美國也將臺(tái)灣視為其印太戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，不可能放棄對(duì)臺(tái)灣安全的承諾。夾在兩強(qiáng)之間的臺(tái)灣，明哲保身之道還是應(yīng)跳脫強(qiáng)權(quán)政治的漩渦。

    蔡當(dāng)局在積極整軍備戰(zhàn)的同時(shí)，亦應(yīng)設(shè)法緩和兩岸對(duì)峙，不放縱綠營炒作“仇共”的民粹激情，進(jìn)而尋求兩岸恢復(fù)和平對(duì)話的機(jī)會(huì)，才能真正達(dá)到降低臺(tái)海沖突的目的。（作者李正修為臺(tái)灣政策研究基金會(huì)副研究員）

來源：臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》