【臺海觀潮】多德訪臺釋放多重信號

　  作者　彭 韜  華中師范大學臺灣與東亞研究中心副主任、研究員

　　4月13日，應美國總統(tǒng)拜登要求，美國前參議員克里斯·多德和兩位前常務副國務卿理查德·阿米蒂奇與詹姆斯·斯坦伯格組成的“非官方代表團”，訪問臺灣，與臺灣當局的官員見面。美國將此次訪臺定義為“非官方性質(zhì)”，主要是紀念“與臺灣關系法”立法42周年，傳遞美國對臺灣與其民主的承諾，也是美國新任總統(tǒng)上臺后的“始發(fā)團”。美國務院稱，新準則目的在于鼓勵美臺接觸，以反映雙邊深化的非官方關系。對于美方的“非官方”之行，臺灣方面給出回應：“總統(tǒng)府”發(fā)言人張惇涵表示，期盼雙方能在深化臺美各層級及各領域的合作議題上深入交換意見，持續(xù)強化“臺美關系”的穩(wěn)健發(fā)展。張惇涵認為，多德與拜登交情深厚，此次訪臺一方面顯示臺美之間的堅定友誼，另一方面更再次展示臺美關系的堅若磐石，并充分傳達美國兩黨對臺灣的支持。對中國大陸而言，“非官方”純粹是美國方面的自欺欺人和一廂情愿，多德等人乘坐專機赴臺和民進黨當局外事負責人吳釗燮、美國在臺協(xié)會(AIT)處長酈英杰到機場迎接，包括后續(xù)會晤臺灣地區(qū)領導人蔡英文，這一切都說明了“非官方性質(zhì)”只是臺美之間達成某種默契的“煙霧彈”。但美國和民進黨當局必須牢記的是，臺美之間的任何接觸都改變不了臺灣是中國一部分的既有事實。聯(lián)系近期各種國際、內(nèi)政事件，可分析出，多德此次秘密訪臺釋放出多重信號：

　　第一，多德訪臺的初衷是從美國的根本利益出發(fā)，中美將繼續(xù)保持“對抗、競爭與合作”的全面關系。美國拜登政府上臺后，看似一改特朗普時期全力支持臺灣地區(qū)與大陸抗衡的執(zhí)政作風，然則并未放棄發(fā)展“美臺”關系。在穩(wěn)定“美臺”關系的同時，拜登政府試圖又釋放善意信號，希冀與中國大陸交好。克里作為美國總統(tǒng)的氣候特使于4月14日訪華，期間中美重點討論了全球氣候變化問題。作為拜登政府的高級官員首次正式訪華，是為了避免中美雙方的博弈繼續(xù)升溫，在打壓遏制不起作用的情況下，尋求對話合作。這一合作行為釋放出中美關系良好發(fā)展的積極信號。但與此同時，拜登政府依然沒有放棄打“臺灣牌”，想繼續(xù)利用臺灣問題牽制中國大陸。多德訪臺的行為與克里訪華事件相呼應，一方面向世人昭示：美國對臺海區(qū)域的安全穩(wěn)定非常重視;另一方面告訴蔡英文當局，美國依然沒有遺忘與臺灣的“交往”。拜登政府初次派人員訪臺，且時間在克里訪華的同一時期，這種“腳踏兩條船”的行為，明顯表現(xiàn)出美國新政府試圖制造臺灣民進黨當局與大陸相抗衡的局面，并繼續(xù)堅定支持挑動臺灣成為“反華急先鋒”。

　　第二，訪臺也有支持臺灣地區(qū)回應大陸軍機繞臺行為的目的，經(jīng)濟和政治因素明顯。圍繞近期大陸軍機加大繞臺飛行，多德等人赴臺也體現(xiàn)為民進黨當局“站臺”意味濃厚。多德等人赴臺有深層次的經(jīng)濟及政治因素。4月15日，多德與蔡英文會談時就強調(diào)：“有信心這屆美國政府幫助你們拓展國際空間，支持你們的防衛(wèi)投資。”這赤裸裸表明美國希望繼續(xù)向臺灣售賣軍火，在獲取不菲經(jīng)濟利益的同時，試圖支持民進黨當局拓展國際空間和與大陸對抗，在政治上以此牽制中國大陸。另據(jù)臺灣媒體報道，臺灣打算為解放軍軍機劃設30海里的反應“紅線”。

    事實上，臺軍設定所謂30海里“紅線”，并沒有任何法律依據(jù)。解放軍東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人張春暉指出，臺灣及其附屬島嶼是中國領土神圣不可分割的一部分，中國軍隊戰(zhàn)備巡航完全正當合法，是針對當前臺海安全形勢和維護國家主權需要采取的必要行動。臺灣劃出所謂30海里“紅線”，不會對解放軍軍機飛行構成任何約束?？梢钥闯觯襁M黨當局的這條“紅線”既是劃給美日看，欲呼應菅義偉訪美行為，抱緊美日大腿而尋求美日對臺海問題的聲援和干涉;又是劃給大陸看，欲向大陸發(fā)出挑釁，表明自己“倚美親日抗陸”的“臺獨”立場。而美國多德針對“保護”臺灣的言論以及“支持”售賣軍火的行為，看似在“保護”臺灣，其實是擺明將民進黨當局當作附庸，試圖繼續(xù)在兩岸對抗中獲取利益，同時挑撥兩岸關系、遏制中國大陸的發(fā)展。

　　第三，多德此次訪臺還有為民進黨當局轉(zhuǎn)移施政不力的焦點意涵，渲染大陸“威脅”。近期，民進黨當局執(zhí)政不力，在應對美國“萊豬”、干旱缺水、疫苗采購、“太魯閣號”事故以及日本欲將核廢水排入太平洋等問題上，處理不當，缺乏責任擔當，罔顧民生福祉。島內(nèi)民眾對民進黨當局的反對言論不斷增加，民怨沸騰讓其招架不住。于是，為了轉(zhuǎn)移這些執(zhí)政不力的焦點，拜登政府巧設訪臺名目，從而為民進黨當局“開脫”責任。民進黨當局也予取予求，從“反中”防衛(wèi)上入手，強化多德訪臺“大內(nèi)宣”，進而向臺灣民眾展現(xiàn)美國和民進黨當局一起“保護”臺灣的強硬立場。淡化對自身不利色彩，成功轉(zhuǎn)移矛盾焦點，打破施政不力的僵局，也達到了渲染大陸“威脅”及“保臺抗中”的目的。

　　國臺辦發(fā)言人馬曉光4月14日指出，“我們堅決反對美國同中國臺灣地區(qū)以任何借口、進行任何形式的官方往來”。臺灣地區(qū)自古以來便是中華民族不可分割的一部分，沒有任何人可以以任何形式將兩岸人民分離，將祖國領土分裂。敦促美國用實際行動恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報，用實際行動維護臺海和平與穩(wěn)定，而不是通過各種“官方”或“非官方”的語言文字游戲，以及向臺灣售賣軍火的方式，肆意挑撥兩岸關系、破壞中美共識。勸告民進黨當局深刻反省造成當前兩岸僵局危局的根本原因，而不是在“臺獨”的錯誤道路上越走越遠。應看清美國的真實動機，不要淪為任人擺布的“棋子”，否則，不僅僅會喪失中華民族的精神氣節(jié)，更將成為中華民族的歷史罪人。

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