由于過去幾年美國特朗普政府的“挺臺”力度前所未有,外界關注拜登政府上臺后是否調整對臺政策。李義虎表示,美國仍將會借香港、臺灣、新疆等議題對華施壓,但打“臺灣牌”的頻率和力度很有可能會降低,方式也會調整。不過,拜登政府反復提到“大陸對臺脅迫、擠壓”,并就此做出強硬表態(tài),則有特朗普“政治遺產(chǎn)”的影響。
拜登上臺后已在不同場合以不同形式談及中國。至于對中國的定位,拜登使用了“戰(zhàn)略競爭對手”、“最嚴峻的戰(zhàn)略競爭對手”等措辭,美國國務卿布林肯則強調中美是“對抗性與競爭性的關系”、“這種關系越來越帶有敵對性(adversarial)的一面”。同時,拜登、布林肯等也表示“在符合美國利益的情況下也準備與中國合作”,例如在氣候變化等領域。
李義虎指出,事實說明,無論是特朗普還是拜登執(zhí)政,中美關系都是影響臺海局勢和“美臺關系”最重要的制約因素。
雖然拜登政府的全球戰(zhàn)略包括對華政策尚在形成之中,但李義虎認為,從拜登就職演講、國務院發(fā)言、慕尼黑安全會議和G7等重要講話可以看出,拜登所說“戰(zhàn)略競爭”的根本目標是要繼續(xù)保持美國的霸權地位,就是美國仍然要掌控國際秩序,如果遇到“戰(zhàn)略競爭對手”,美國要在“戰(zhàn)略競爭”中取勝。
目前,拜登政府表示仍然堅持一個中國政策。據(jù)報道,在拜登上臺不久就通過重要幕僚如艾利森和國務院發(fā)言人明確作出了上述表達。李義虎說,拜登自己也表示過類似的意思。同時,美方也明確向臺灣方面?zhèn)鬟_不能搞“臺獨”,顯然是劃出了紅線。
此外,李義虎提醒,“六項保證”是美國兩黨都強調的,相信拜登也會把它拿來跟“與臺灣關系法”一起作為“美臺關系”的基礎,作為干預臺海局勢的依據(jù)。
來源:大公報
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