東西賣不出去 臺(tái)灣“新南向”中看不中用

臺(tái)灣菠蘿在大陸超市上架照。(圖/翻攝自臉書社團(tuán)，圖片來源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料照)

    臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)歷三次政黨輪替，每次遇到對(duì)大陸戒心敵意較強(qiáng)的人上臺(tái)，往往推出“南向政策”，明里暗里的希望企業(yè)棄大陸轉(zhuǎn)東南亞，用以增加臺(tái)灣向大陸對(duì)抗的籌碼。

    坦白說，分散風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)是好事，“雞蛋不能放同一個(gè)籃子里”著實(shí)是至理名言，但成立的前提是“人家的籃子肯讓你放”，且“籃子夠堅(jiān)固，撐得起企業(yè)生存獲利”。以最近發(fā)生的一次大陸暫停臺(tái)灣菠蘿進(jìn)口事件來看，蔡當(dāng)局“新南向政策”完全是“中看不中用”。

    這次菠蘿暫停進(jìn)口事件，藍(lán)營(yíng)對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局大量抨擊，嘲諷新南向政策無用，民進(jìn)黨中央也發(fā)新聞稿反擊。但細(xì)看新聞稿內(nèi)容，會(huì)發(fā)現(xiàn)“文不對(duì)題”，藍(lán)營(yíng)嘲諷的是新南向政策，民進(jìn)黨舉出來強(qiáng)調(diào)水果出口有成長(zhǎng)的國(guó)家及地區(qū)，卻都不是新南向。原因很簡(jiǎn)單，依據(jù)前新北市長(zhǎng)朱立倫統(tǒng)計(jì)，去年2020年，臺(tái)灣菠蘿大陸出口量是新南向國(guó)家及地區(qū)100倍，芒果大陸出口量也是新南向國(guó)家及地區(qū)100倍；釋迦大陸出口量為新南向國(guó)家及地區(qū)200倍，蓮霧更慘，大陸出口量是新南向國(guó)家及地區(qū)600倍。

    也就是說，新南向政策在水果這塊的成績(jī)根本乏善可陳，比方蓮霧在新南向國(guó)家及地區(qū)出口僅8公噸，僅相當(dāng)于4或5臺(tái)自小客車的重量。當(dāng)然，我們不能僅以水果貿(mào)易來斷定新南向政策成敗，需要考慮更多產(chǎn)業(yè)，以更全盤的方式分析。但非常遺憾的是，盡管高舉新南向大旗，蔡當(dāng)局的成績(jī)卻比不特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展東南亞市場(chǎng)的馬英九時(shí)期差上許多。

    上圖，是把自2008年開始，新南向18地出口相較于臺(tái)灣地區(qū)總體出口的占比，畫成折線圖。眾所皆知，新南向政策肩負(fù)著重大任務(wù)：降低臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸依賴，也就是說對(duì)18地貿(mào)易成長(zhǎng)速度應(yīng)要異軍突起，占比越來越高才對(duì)。結(jié)果我們看到蔡當(dāng)局上臺(tái)快5年，新南向占比從21.2％下降到17.7％，下降3.5％。諷刺的是馬英九時(shí)期“嘴上沒新南向，心中卻有新南向”，對(duì)18地貿(mào)易占比從18.7%上升到21.2％，上升2.5%，確確實(shí)實(shí)交出了分散對(duì)大陸依賴的成績(jī)。

    民進(jìn)黨當(dāng)局不只“出口占比”成績(jī)不亮眼，出口金額成長(zhǎng)同樣落在馬英九后面。依據(jù)臺(tái)灣財(cái)政部門統(tǒng)計(jì)，馬英九時(shí)期對(duì)新南向出口，從2008年的4785萬2522千美元成長(zhǎng)到2016的5922萬8539千美元，平均一年成長(zhǎng)2.7%。蔡當(dāng)局則是從2016年的5922萬8539千美元，成長(zhǎng)到2020年的6107萬3692千美元，年成長(zhǎng)僅0.8%。從年均成長(zhǎng)2.9%跌到0.8％。說句玩笑話，民進(jìn)黨若真有心推動(dòng)新南向，干脆請(qǐng)馬英九回來當(dāng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。

    寫這么多，筆者并非是要歌頌馬英九英明神武，替臺(tái)灣創(chuàng)造多亮眼的經(jīng)貿(mào)與外事成績(jī)。但前后兩任對(duì)比，同一個(gè)施政領(lǐng)域，馬英九硬是表現(xiàn)比后任好，且前任上任前并未高調(diào)把這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)成施政重點(diǎn)，也未特別花心力著墨，成績(jī)卻較后任出色。這個(gè)后任，也就是蔡英文，是不是應(yīng)該好好檢討一下？

    在這里送“低調(diào)”兩個(gè)字給蔡當(dāng)局，有的時(shí)候困境也未必?zé)o法突破，只要將心比心，相信成事機(jī)率能大很多，共勉之。（作者汪葛雷為臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)媒體工作者）

來源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》