曾淳良：拜登無(wú)意抗中　時(shí)勢(shì)有利兩岸破冰

　臺(tái)灣輔仁大學(xué)日本暨東亞研究中心研究員曾淳良接受中評(píng)社專訪時(shí)表示，美國(guó)總統(tǒng)拜登面對(duì)棘手的中美及臺(tái)海關(guān)系相當(dāng)謹(jǐn)慎保守，不會(huì)延續(xù)前總統(tǒng)特朗普對(duì)北京切香腸式的政治挑釁，也不會(huì)想突破北京對(duì)美國(guó)的底線，并確認(rèn)中國(guó)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)亦敵亦友。而拜登的國(guó)安團(tuán)隊(duì)官員對(duì)中國(guó)大陸的批評(píng)比起特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)用詞溫和許多，國(guó)務(wù)卿布林肯在提名聽(tīng)證會(huì)上沒(méi)有提到中國(guó)，這傳遞“拜登政府目前無(wú)意抗中”的訊息。

　　曾淳良說(shuō)，拜登可能會(huì)在美國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家利益“民主人權(quán)”議題上，對(duì)北京采取較強(qiáng)硬的立場(chǎng)，也得持續(xù)觀察拜登是否相信中國(guó)大陸一定可以“和平演變”。理想世界中，中美及臺(tái)海關(guān)系是等邊大三角的平衡架構(gòu)，但現(xiàn)實(shí)中只有中美兩個(gè)大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，近期拜登政府已釋出溫和的對(duì)臺(tái)政策訊號(hào)，“時(shí)”與“勢(shì)”對(duì)打破兩岸僵局似乎有利，兩岸關(guān)系也有機(jī)會(huì)朝正面的方向發(fā)展。

　　曾淳良為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士，曾任國(guó)民黨智庫(kù)家政策研究基金會(huì)顧問(wèn)、海峽交流基金會(huì)綜合服務(wù)處處長(zhǎng)、東京大學(xué)總合文化研究科客座研究員，現(xiàn)任輔仁大學(xué)日本暨東亞研究中心研究員、助理教授。

　　曾淳良接受中評(píng)社專訪時(shí)表示，美國(guó)拜登政府的臺(tái)海兩岸政策取決于美國(guó)和中國(guó)大陸權(quán)力的消長(zhǎng)關(guān)系。面對(duì)棘手的中美及臺(tái)海關(guān)系，拜登相當(dāng)謹(jǐn)慎保守，反對(duì)臺(tái)灣“單方面宣布獨(dú)立”，也反對(duì)大陸躁進(jìn)動(dòng)武。拜登上任之后不會(huì)延續(xù)特朗普對(duì)北京切香腸式的政治挑釁，也不會(huì)想突破北京對(duì)美國(guó)的底線，在大選前，拜登在專訪時(shí)稱最大威脅的國(guó)家是俄羅斯，中國(guó)則是最大競(jìng)爭(zhēng)者，這確認(rèn)了中國(guó)大陸對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是亦敵亦友。

　　曾淳良說(shuō)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在國(guó)會(huì)提名聽(tīng)證會(huì)上的發(fā)言，顯示中美兩個(gè)大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)或大國(guó)博奕的定位十分清楚。值得注意的是，拜登政府的國(guó)安團(tuán)隊(duì)包括布林肯等重要官員，對(duì)中國(guó)大陸的批判要比特朗普政府的官員用詞溫和非常多，布林肯在會(huì)上提到了要對(duì)抗俄國(guó)、伊朗和朝鮮的威脅，沒(méi)有提到中國(guó)，這傳遞一個(gè)訊息，“拜登政府目前無(wú)意抗中”。

　　曾淳良指出，拜登就任后的首次官方活動(dòng)，就提到和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平往日的對(duì)話，且不斷強(qiáng)調(diào)要政府官員尊重打交道的對(duì)象，這顯示美國(guó)準(zhǔn)備跟北京改善關(guān)系。但民主黨傳統(tǒng)上比較重視“民主人權(quán)”的國(guó)家利益，曾四次訪問(wèn)大陸的拜登，可算“知中”，還稱不上“親中”，因此，在香港和新疆的人權(quán)問(wèn)題上，拜登可能對(duì)北京采取比較強(qiáng)硬的立場(chǎng)，中美之間會(huì)有更多的對(duì)立。

　　另外，曾淳良認(rèn)為，還要持續(xù)觀察拜登是否相信中國(guó)大陸一定可以“和平演變”？如果拜登對(duì)此仍有期待，可能主張與北京積極交往合作，以修補(bǔ)和改善特朗普時(shí)期破裂的中美關(guān)系。但如果拜登對(duì)轉(zhuǎn)化“專制的中國(guó)大陸”成為一個(gè)自由民主國(guó)家的期待已不抱任何希望，且強(qiáng)調(diào)中國(guó)威脅論，就可能延續(xù)抗中或遏中政策，中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系將會(huì)更加激烈。

　　曾淳良表示，理想世界中，我們希望看到的中美及臺(tái)海關(guān)系是等邊大三角的平衡架構(gòu)，除了中美兩個(gè)大國(guó)之間關(guān)系完整厚實(shí)，臺(tái)美、兩岸之間關(guān)系也很平衡，但對(duì)崛起的中國(guó)大陸來(lái)說(shuō)，怎么可能與臺(tái)灣平起平坐？在現(xiàn)實(shí)世界中，只有中美兩個(gè)大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)或大國(guó)博弈的關(guān)系，臺(tái)美或兩岸之間都不容易構(gòu)成完整的、平衡的一邊，至于共產(chǎn)黨、民進(jìn)黨、國(guó)民黨則是在虛構(gòu)的中美臺(tái)等邊大三角范圍中的兩岸小三角合作、競(jìng)爭(zhēng)或?qū)沟年P(guān)系。

來(lái)源：中評(píng)社