拜登吁推進(jìn)槍支立法改革 美能否迎“控槍”轉(zhuǎn)折點(diǎn)

　　美國(guó)能否迎來(lái)“控槍”轉(zhuǎn)折點(diǎn)

　　閱讀提示

　　多年來(lái)，控槍法案一直是美國(guó)民主、共和兩黨爭(zhēng)斗的焦點(diǎn)之一。如今的美國(guó)，社會(huì)撕裂程度前所未有，兩黨爭(zhēng)斗不斷惡化，疊加歷史文化傳統(tǒng)以及利益集團(tuán)等多種因素糾纏，要想真正實(shí)現(xiàn)有效控槍，顯然“道阻且長(zhǎng)”。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月14日，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表講話，呼吁國(guó)會(huì)推進(jìn)槍支立法改革，包括要求對(duì)所有槍支銷售進(jìn)行背景調(diào)查并禁止售賣攻擊性武器。

　　這一天，正是美國(guó)佛羅里達(dá)州帕克蘭市高中校園槍擊慘案三周年紀(jì)念日。

　　不過(guò)在分析人士看來(lái)，多年來(lái)，控槍法案一直是美國(guó)民主、共和兩黨爭(zhēng)斗的焦點(diǎn)之一。如今的美國(guó)，社會(huì)撕裂程度前所未有，兩黨爭(zhēng)斗不斷惡化，疊加歷史文化傳統(tǒng)以及利益集團(tuán)等多種因素糾纏，要想真正實(shí)現(xiàn)有效控槍，仍然“道阻且長(zhǎng)”。

　　一

　　2018年2月14日，是西方的情人節(jié)。 美國(guó)佛羅里達(dá)州南部帕克蘭市一所高中發(fā)生震驚全美的校園槍擊案，造成17人死亡、15人受傷，成為美國(guó)歷史上死傷最嚴(yán)重的高中槍擊事件。

　　槍案發(fā)生后，美國(guó)多個(gè)城市舉行大規(guī)模游行活動(dòng)，敦促政府收緊槍械管制。

　　但當(dāng)時(shí)由于反對(duì)槍支管控的共和黨人控制參議院，導(dǎo)致由眾議院民主黨人批準(zhǔn)的控槍法案最終毫無(wú)進(jìn)展。

　　3年來(lái)，由于總統(tǒng)大選、新冠疫情、種族歧視等事件的影響，美國(guó)各地槍擊等惡性事件頻發(fā)，也讓民眾對(duì)槍支的需求大增。

　　據(jù)外媒報(bào)道，今年1月，美國(guó)售出了超200萬(wàn)支槍。與去年同期相比增長(zhǎng)達(dá)80%，創(chuàng)下單月銷售紀(jì)錄歷史第三高。

　　競(jìng)選期間，拜登就曾表示，上任后將控制全美槍支使用，并推行一系列槍支管制改革，引發(fā)民眾提前購(gòu)買囤積槍支。

　　2020年也因此成為美國(guó)“購(gòu)槍熱”的一年。

　　最火爆的月份在去年6月，當(dāng)月共售出280萬(wàn)件武器。這與黑人青年喬治·弗洛伊德被警察跪壓致死導(dǎo)致的抗議示威活動(dòng)有直接關(guān)系。

　　“購(gòu)槍熱”的背后，是美國(guó)去年共發(fā)生612起大型槍擊案，平均每天1.7起;2020年，美國(guó)有4.3萬(wàn)人因槍擊死亡，其中包括1300多名兒童，另有3.9萬(wàn)多人受傷。

　　二

　　有研究機(jī)構(gòu)估計(jì)，目前全世界民間共有6.5億件武器;美國(guó)人持有量占42%，在全世界排名第一，平均每100人有90件武器。

　　2016年，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布的年度《統(tǒng)一犯罪報(bào)告》顯示，發(fā)生在美國(guó)的謀殺案件中有71.5%使用了槍支，搶劫案件中有40.8%使用了槍支，嚴(yán)重暴力襲擊案件中有24.2%使用了槍支。

　　自1972年以來(lái)，美國(guó)平均每天有80多人因槍殺案死亡，其中約12人為兒童。

　　盡管有民調(diào)顯示，大多數(shù)美國(guó)人贊成槍支管制改革，但歷屆政府都無(wú)力通過(guò)立法。

　　民主黨在奧巴馬執(zhí)政期間，美國(guó)國(guó)會(huì)表決逾100件控槍法案，但通過(guò)件數(shù)為零。

　　美國(guó)社會(huì)控槍難，難在何處?

　　首先與美國(guó)憲法第二修正案所規(guī)定的“持有和攜帶武器的權(quán)利不可侵犯”有很大關(guān)系。 這使得近年來(lái)，盡管愈演愈烈的槍擊案讓民眾不滿，但不論民主黨執(zhí)政，還是共和黨上臺(tái)，美國(guó)政府都只敢討論“控槍”，而從不觸及徹底“禁槍”。

　　此外，利益集團(tuán)的存在也是美國(guó)控槍的最大阻力之一。

　　其中最著名的，是成立于1871年、在全美擁有超過(guò)500萬(wàn)名會(huì)員的美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)(NRA)，通過(guò)金錢捐贈(zèng)獲得政治影響力，阻止政府控槍。

　　歷史上，美國(guó)多位總統(tǒng)是該協(xié)會(huì)會(huì)員，其中就包括特朗普。

　　實(shí)際上，每有重大槍擊事件發(fā)生，美國(guó)社會(huì)有關(guān)“擁槍”和“控槍”的爭(zhēng)論熱度都會(huì)升高。但迫于這些利益集團(tuán)的強(qiáng)大影響力，控槍法案往往無(wú)疾而終。

　　三

　　1月15日，美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)向達(dá)拉斯市聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，以規(guī)避紐約州總檢察長(zhǎng)對(duì)其提出的訴訟。

　　加上此次拜登重提推進(jìn)槍支立法改革，是否意味著美國(guó)“控槍”會(huì)迎來(lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?

　　對(duì)此，有專家認(rèn)為，近年來(lái)，每一次重大的槍擊事件發(fā)生后，都會(huì)引起美國(guó)上下的反思，也會(huì)讓關(guān)于“控槍”的呼聲掀起一輪高潮。然而高潮過(guò)后，美國(guó)社會(huì)就重新陷入“槍擊—震驚—反思—再次槍擊”的怪圈。

　　在分析人士看來(lái)，美國(guó)的控槍問(wèn)題從來(lái)不是一個(gè)單純的社會(huì)問(wèn)題，而是關(guān)乎歷史文化傳統(tǒng)，以及關(guān)乎利益集團(tuán)、政治勢(shì)力利益的敏感問(wèn)題，根深蒂固、經(jīng)年難解。

　　近年來(lái)，隨著總統(tǒng)大選、新冠疫情、種族歧視等事件影響，美國(guó)社會(huì)撕裂程度不斷加深。

　　與此同時(shí)，美國(guó)社會(huì)上許多根深蒂固的問(wèn)題，與民主、共和兩黨之間矛盾的政治理念有關(guān)。很多時(shí)候，兩黨甚至并不是理念上的分歧，而僅僅“為了反對(duì)而反對(duì)”。

　　如死刑、墮胎、同性戀等話題一樣，“控槍”也成為割裂社會(huì)和惡化黨爭(zhēng)的重要內(nèi)容之一。

　　現(xiàn)實(shí)情況下，美國(guó)安全形勢(shì)或?qū)⑦M(jìn)一步惡化，民眾對(duì)自身安全的擔(dān)憂也會(huì)加大，此時(shí)重提“控槍”恐怕難以得到有效回應(yīng)。

　　趙曉展