拜登對臺軍售可能回歸到傳統(tǒng)模式

 蕭天流。（中評社　方敬為攝）

　　 （記者 方敬為）針對拜登政府上任對臺的軍售模式變化。陸軍退役少將、前軍備局采購管理處處長蕭天流接受中評社訪問表示，特朗普任內(nèi)通過2021財政年度《國防授權(quán)法》當(dāng)中的“臺灣保證法”，強調(diào)對臺軍售常態(tài)化，分析拜登政府基于法源及國內(nèi)經(jīng)濟考慮，會照案實施，但預(yù)測短期內(nèi)不會提供反制性或更具突破性的軍備給臺灣，回歸傳統(tǒng)防御性質(zhì)軍售可能性較大。

　　蕭天流，金門人，曾任臺防務(wù)部門軍備局采購管理處處長、駐美軍事采購團團長，退役陸軍少將。

　　特朗普任內(nèi)簽署通過《國防授權(quán)法》當(dāng)中的“臺灣保證法”，宣示對臺軍售常態(tài)化，并幫助臺灣地區(qū)有意義的參與國際組織?！懊绹谂_協(xié)會（AIT）”處長酈英杰針對美國對臺軍售模式也曾表示，“對臺軍售在美國是跨黨派共識，美國新政府會持續(xù)此模式”。

　　針對拜登政府的對臺軍售可能變化，蕭天流表示，因為有“臺灣保證法”依據(jù)，拜登很可能在國會共識的推力下，持續(xù)對臺落實軍售常態(tài)化，但所謂的軍售常態(tài)化卻有很大的彈性空間，因為細部內(nèi)容畢竟屬于行政部門的權(quán)責(zé)，屆時究竟要核準(zhǔn)什么軍被項目？數(shù)量？頻率？仍取決于拜登政府的態(tài)度。

　　蕭天流認為，美對臺軍售不是什么新鮮事，常態(tài)化更是有利美國經(jīng)濟，拜登上任后急需面對經(jīng)濟復(fù)蘇的難題，對臺軍售會是經(jīng)濟復(fù)蘇的解方之一，所以軍售模式應(yīng)不會變，關(guān)鍵則在于質(zhì)跟量，而根據(jù)民主黨傳統(tǒng)的政治調(diào)性，加上拜登就職短期內(nèi)不會想與中國大陸交惡的前提下，分析未來美國對臺軍售會有質(zhì)量下降的趨勢，且軍備項目也不太容易再出現(xiàn)大型的、突破性的軍火。

　　蕭天流說，特朗普卸任年對近10次對臺軍售項目中，包括F16V戰(zhàn)機、魚叉反艦飛彈、MQ－9無人機等，對臺較有實質(zhì)幫助，有別于過去的防御功能，增加反制功能，但也牽動北京的敏感神經(jīng)。拜登政府在不刺激中國大陸的方針之下，未來售臺軍備很可能回歸到傳統(tǒng)模式，也就是說，接下來臺灣對美軍購，無法再奢望能取得“較有實際意義”的軍備。

　　拜登政府接下來對臺軍售會更以經(jīng)濟利益為考慮，蕭天流表示，美國傳統(tǒng)對臺軍售基本上都是以利為出發(fā)點，往往對臺出售存放10年前以上的產(chǎn)品，甚至很多都屆臨使用年限才出售給臺灣，就像是在“出清淘汰品”，臺灣還得以更貴的價格買下來，對增強防務(wù)安全而言，幫助實在有限。假如拜登政府未來軍售模式回歸傳統(tǒng)調(diào)性，即便軍售常態(tài)化，恐怕對臺并非好處。

　　蕭天流提到，蔡當(dāng)局“執(zhí)政”4年多來，對美軍購金額已超過新臺幣5000億元，而臺灣每年的軍費預(yù)算平均才3000億元，對美軍購金額卻不斷攀升，不僅壓迫其他防務(wù)項目，對于防務(wù)發(fā)展也極不健康。未來面對拜登政府對臺軍售模式回歸傳統(tǒng)，是否要接受美國軍售常態(tài)化，值得審慎思考。

來源：中評社