2021年，這些地區(qū)沖突能否真正消弭

　　2021年，這些地區(qū)沖突能否真正消弭

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　　2020年，世界在新冠疫情的狂風(fēng)暴雨中蹣跚前行，而地區(qū)沖突問(wèn)題卻沒(méi)有因疫情而淡化。2021年是聯(lián)合國(guó)“國(guó)際和平與信任年”，人們希望早日重迎放心握手與擁抱的時(shí)光。

　　剛剛過(guò)去的2020年，注定不平凡。

　　這一年，世界在新冠疫情的狂風(fēng)暴雨中蹣跚前行。而地區(qū)沖突問(wèn)題卻沒(méi)有因疫情而淡化：從圍繞納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫地區(qū)的阿塞拜疆和亞美尼亞之爭(zhēng)，到埃塞俄比亞提格雷地區(qū)的致命沖突……

　　新冠疫情深刻改變著世界格局，卻無(wú)法讓很多延續(xù)多年的沖突消弭：阿富汗政府與塔利班的和談一波三折，和平進(jìn)程道阻且長(zhǎng);利比亞沖突余波未平，尤其是外部勢(shì)力的介入，讓局勢(shì)更加復(fù)雜;反恐行動(dòng)持續(xù)數(shù)年，但薩赫勒地區(qū)的安全形勢(shì)卻逐漸失控……

　　2021年，是聯(lián)合國(guó)“國(guó)際和平與信任年”。新的一年，身處沖突之中的這些地區(qū)能否重迎放心握手與擁抱的時(shí)光?

　　阿富汗：新一輪談判開(kāi)啟

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日，阿富汗談判小組前往卡塔爾首都多哈，與塔利班開(kāi)啟新一輪談判。

　　2020年9月12日，雙方在多哈開(kāi)始首輪和平談判;12月，達(dá)成初步協(xié)議，成為自阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)19年來(lái)達(dá)成的第一份書(shū)面協(xié)議。

　　不過(guò)，在分析人士看來(lái)，阿富汗內(nèi)部談判的推進(jìn)，包含著很大的美國(guó)因素。 經(jīng)過(guò)近20年的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)于去年2月與塔利班簽署和平協(xié)議，但其“甩包袱”式的撤軍反而加劇了阿內(nèi)部沖突的可能性：撤軍可能破壞阿富汗政府的穩(wěn)定，或?qū)е聰U(kuò)大的多方內(nèi)戰(zhàn);而繼續(xù)延長(zhǎng)駐軍，又會(huì)導(dǎo)致塔利班放棄談判，從而使局勢(shì)惡化。

　　阿富汗人民能否迎來(lái)真正的安全與和平，還有待時(shí)間檢驗(yàn)。

　　也門(mén)：多重打擊下，困難還將持續(xù)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年12月26日，新組建的也門(mén)聯(lián)合政府在沙特首都利雅得宣誓就職。這標(biāo)志著持續(xù)3年多的南部地區(qū)分裂狀態(tài)基本宣告結(jié)束，也門(mén)實(shí)現(xiàn)了名義上的統(tǒng)一。

　　聯(lián)合政府宣誓就職后，也門(mén)的和平前景是否一片光明?

　　在分析人士看來(lái)，此前也門(mén)政府和南方過(guò)渡委員會(huì)也曾多次和解，但又重新爆發(fā)沖突。這次雙方雖然組建了聯(lián)合政府，能否順暢運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)利益如何分配、軍隊(duì)如何整頓收編等問(wèn)題都將考驗(yàn)雙方誠(chéng)意。

　　與此同時(shí)，持續(xù)的也門(mén)內(nèi)部沖突造成了嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難，2020年更是經(jīng)歷了洪水、饑荒、蝗災(zāi)和新冠疫情等多重打擊，特別是該國(guó)應(yīng)對(duì)疫情能力缺乏，疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，也門(mén)民眾的困難還將持續(xù)。

　　埃塞俄比亞：“我為整個(gè)國(guó)家擔(dān)憂”

　　2020年12月28日，在世界衛(wèi)生組織舉行的當(dāng)年最后一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，總干事譚德塞作為“知名度最高”的提格雷州人，罕見(jiàn)發(fā)出個(gè)人評(píng)論，稱祖國(guó)埃塞俄比亞不斷“惡化”的沖突給他帶來(lái)極大“傷痛”，“包括我的弟弟，我不知道他們?nèi)嗽诤畏?。我?lián)系不到他們，因?yàn)槟抢锿ㄓ崝嗔?。我為整個(gè)國(guó)家擔(dān)憂?！?/p>

　　去年11月4日，埃塞俄比亞政府軍與北部提格雷州的提格雷人民解放陣線發(fā)生軍事沖突。

　　沖突發(fā)生前，提格雷地區(qū)已有約60萬(wàn)人依靠糧食援助。沖突發(fā)生后，截至11月底，已有超過(guò)4.5萬(wàn)人越境至蘇丹躲避戰(zhàn)亂。

　　11月28日，埃國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)朱拉向媒體表示，國(guó)防軍已經(jīng)控制提格雷州首府默克萊市。

　　在外界看來(lái)，目前提格雷地區(qū)很多情況仍不明朗。雖然政府軍暫時(shí)勝利，但沖突很可能加劇民族仇恨，示威、恐怖襲擊以后可能時(shí)有發(fā)生。 人們不知道的是，接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么。

　　薩赫勒：非洲恐怖主義最猖獗地區(qū)

　　隨著種族間暴力的加劇以及極端組織擴(kuò)大勢(shì)力范圍，地處北非的薩赫勒地區(qū)危機(jī)繼續(xù)惡化，近些年逐漸成為非洲恐怖主義最猖獗的地區(qū)。

　　據(jù)外媒報(bào)道，2020年是自這場(chǎng)危機(jī)2012年爆發(fā)以來(lái)死亡人數(shù)最多的一年。馬里、布基納法索和尼日爾等國(guó)發(fā)生多起恐怖襲擊。尼日利亞、乍得、 喀麥隆等國(guó)，則受到極端組織“博科圣地”的頻繁襲擊。在東非，索馬里“青年黨”也不時(shí)制造恐襲。

　　2020年，法國(guó)不斷增強(qiáng)的反恐行動(dòng)給這些武裝分子一定的打擊。但在分析人士看來(lái)，外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入越多，這個(gè)地區(qū)似乎變得越血腥。

　　與此同時(shí)，對(duì)位于薩赫勒地區(qū)的非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，極端組織難以根除的主要原因也在國(guó)家內(nèi)部，如經(jīng)濟(jì)落后和部族沖突等。新冠疫情加劇失業(yè)危機(jī)，使國(guó)家陷入困難，也給極端組織提供了可乘之機(jī)。

　　利比亞：未來(lái)還要看外國(guó)勢(shì)力間博弈

　　去年10月23日，利比亞聯(lián)合軍事委員會(huì)在日內(nèi)瓦簽署?；饏f(xié)議，決定從即日起在利比亞全境實(shí)行“完全和永久”?；鸬膮f(xié)議。 同時(shí)，利比亞境內(nèi)所有外國(guó)雇傭兵和戰(zhàn)斗人員應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)離開(kāi)利比亞。

　　自卡扎菲政權(quán)2011年被推翻后，利比亞就陷入內(nèi)亂和分裂。

　　目前，停火協(xié)議的簽署，暫時(shí)讓利比亞結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)，對(duì)立雙方也同意明年舉行總統(tǒng)和議會(huì)選舉。

　　但在外界看來(lái)，盡管停戰(zhàn)取得了進(jìn)展，對(duì)立雙方之間分歧能否消除及外部勢(shì)力干涉，都將決定利比亞未來(lái)局勢(shì)走向，人們?nèi)匀桓械綋?dān)憂。

　　實(shí)際上，去年12月12日，土耳其計(jì)劃將派駐利比亞的軍隊(duì)駐扎期限延長(zhǎng)18個(gè)月。

　　2020年1月，土耳其議會(huì)表決通過(guò)出兵利比亞的議案，根據(jù)該議案，土軍隊(duì)在利比亞的部署期限為一年。

　　從這一點(diǎn)上看，利比亞未來(lái)的和平，仍要看外國(guó)勢(shì)力間的博弈。

　　趙曉展