12月31日下午,國防部舉行例行記者會,國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校答記者問。
記者:據(jù)報道,全國人大常委會近日審議通過了新修訂的國防法。請問如何評價此次修訂的重要意義?新修訂的國防法作出了哪些重要制度創(chuàng)新?
譚克非:國防是國家生存與發(fā)展的安全保障,國防法是國家在國防方面的基本法律,是指導規(guī)范國防和軍隊建設(shè)的基本依據(jù)。12月26日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議通過新修訂的《中華人民共和國國防法》。同日,國家主席習近平簽署第六十七號主席令予以公布,自2021年1月1日起施行。這是我國國防立法史上的一件大事。修訂前的國防法自1997年公布施行以來,對于建設(shè)和鞏固國防、推進國防和軍隊現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用,但隨著世情國情黨情軍情發(fā)展變化,已不能完全適應(yīng)新時代國防和軍隊建設(shè)的新任務(wù)新要求,亟待修訂完善。
奉法者強則國強。新修訂的國防法以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹習近平強軍思想,貫徹總體國家安全觀,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,突出目標引領(lǐng)和問題導向,全面體現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,反映改革要求,固化實踐經(jīng)驗,回應(yīng)各方關(guān)切,為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推進國防和軍隊現(xiàn)代化提供了堅強法律保障。
此次修訂充實了國防和軍隊建設(shè)各領(lǐng)域的基本制度,體現(xiàn)了相關(guān)重大政策制度改革成果,主要體現(xiàn)在:一是確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在國防活動中的指導地位。二是調(diào)整國家機構(gòu)的國防職權(quán)。例如,按照適應(yīng)新體制新職能的要求,對國務(wù)院和中央軍委的部分國防職權(quán)作出相關(guān)調(diào)整,增加軍委主席負責制的內(nèi)容。三是充實武裝力量的任務(wù)和建設(shè)目標。例如,增加新時代人民軍隊使命任務(wù),充實完善黨在新時代的強軍目標和我們黨建軍治軍的基本方略的相關(guān)內(nèi)容。四是拓展重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)政策。例如,著眼新型安全領(lǐng)域活動和利益的防衛(wèi)需要,將傳統(tǒng)邊海空防拓展至邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi),明確太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間等重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)政策。五是改進國防科研生產(chǎn)和軍事采購制度。六是充實完善國防教育和國防動員制度。例如,增加公職人員模范帶頭參加國防教育等內(nèi)容。七是強化軍人地位和權(quán)益保護。著眼“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”,重點對軍人地位、榮譽、權(quán)利和相關(guān)保障等各方面基本制度作出規(guī)定。八是充實對外軍事關(guān)系政策制度。例如,新增“堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”、“推動構(gòu)建人類命運共同體”等內(nèi)容??偟膩砜?,新修訂的國防法作為國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域的基本法,國防和軍隊建設(shè)方面其他法律法規(guī)的“母法”、“龍頭法”,對國防活動的重大方針原則、目標任務(wù)、基本制度等作出了原則性規(guī)范;修改了與新形勢新要求不符的基本政策,填補了新時代迫切需要的頂層制度;著眼構(gòu)建系統(tǒng)配套的中國特色軍事法規(guī)制度體系,科學設(shè)計框架結(jié)構(gòu)和主體內(nèi)容,為軍事政策制度改革其他各項軍事法律法規(guī)的制定修改提供了基本遵循、預留了內(nèi)容空間,提高了國防法的政治性、時代性和科學性。
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