國民黨主席江啟臣（圖源：中時(shí)電子報(bào)）
島內(nèi)“大法官”將于6月30日針對《黨產(chǎn)條例》召開“憲法”法庭言詞辯論庭，“釋憲”結(jié)果8月底前出爐。國民黨主席江啟臣日前再次宣示“黨產(chǎn)歸零決心”，并建議與黨產(chǎn)會(huì)重啟協(xié)商，呼吁黨產(chǎn)會(huì)及民進(jìn)黨停止無謂的爭訟，才是回歸公平政...
國民黨主席江啟臣（圖源：中時(shí)電子報(bào)）
島內(nèi)“大法官”將于6月30日針對《黨產(chǎn)條例》召開“憲法”法庭言詞辯論庭，“釋憲”結(jié)果8月底前出爐。國民黨主席江啟臣日前再次宣示“黨產(chǎn)歸零決心”，并建議與黨產(chǎn)會(huì)重啟協(xié)商，呼吁黨產(chǎn)會(huì)及民進(jìn)黨停止無謂的爭訟，才是回歸公平政黨競爭、回歸民主機(jī)制的積極作為。
國民黨黨產(chǎn)如今還剩多少？
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)灣地區(qū)各政黨依規(guī)定，5月底前須向臺(tái)“內(nèi)政部”陳報(bào)2019年度決算。國民黨中常會(huì)已通過2019年度決算，去年總收入11.4億余元（新臺(tái)幣，下同）、總支出6.4億余元，賬面結(jié)余近5億元；但因收入包括“中投”股利、拍賣不動(dòng)產(chǎn)等收入6.4億元遭黨產(chǎn)會(huì)凍結(jié)，去年其實(shí)“入不敷出”，總計(jì)負(fù)債2.7億元。
據(jù)報(bào)道，去年逢臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、“立委”選舉，國民黨因財(cái)務(wù)拮據(jù)且選情看壞，政治獻(xiàn)金僅收到1億1661萬余元，盡管補(bǔ)助候選人選舉經(jīng)費(fèi)少得可憐，甚至未補(bǔ)助，但政治獻(xiàn)金支出仍達(dá)1億1713萬余元，比收到獻(xiàn)金少52萬元，形成“倒貼”。
而1998年，國民黨黨產(chǎn)最多達(dá)918億元。2000年連戰(zhàn)黨主席時(shí)期，黨產(chǎn)有808億元。2005年馬英九黨主席時(shí)期，黨產(chǎn)有311億元。2015年1月朱立倫黨主席時(shí)期，黨產(chǎn)有242億元。
1950年12月，臺(tái)灣銀行開放金庫讓媒體記者參觀新臺(tái)幣發(fā)行準(zhǔn)備黃金，以昭信用。
何謂國民黨黨產(chǎn)？
百年老店國民黨的黨產(chǎn)來源，最早來自于辛亥革命前，海內(nèi)外華人華僑的捐獻(xiàn)。這些捐獻(xiàn)首先投入到新興的報(bào)紙傳媒等行業(yè)，以宣傳自身理念、與對手辯論并爭取輿論支持。武昌起義后半年內(nèi)，國民黨在國內(nèi)創(chuàng)辦報(bào)刊數(shù)百家。這些是黨產(chǎn)的最初形態(tài)。2016年7月30日，前國民黨主席李登輝表示，他要移交給連戰(zhàn)時(shí)還有8000多億元新臺(tái)幣。國民黨在2016年“大選”前，開始持續(xù)標(biāo)售高價(jià)黨產(chǎn)。標(biāo)售黨產(chǎn)的分類小廣告紛紛被曝光，其中包括臺(tái)北雙子星土地等7筆不動(dòng)產(chǎn)，價(jià)值就達(dá)165.5億元。被質(zhì)疑造假黨產(chǎn)價(jià)值。
“追殺”黨產(chǎn)的機(jī)構(gòu)是哪家？
黨產(chǎn)會(huì)或不當(dāng)黨產(chǎn)委員會(huì)，于2016年8月31日臺(tái)“行政院”成立“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)”職掌事項(xiàng)是政黨財(cái)產(chǎn)的調(diào)查、返還、追征、權(quán)利回復(fù)。凡是于1987年7月15日（臺(tái)灣戒嚴(yán)時(shí)期結(jié)束之日）以前所成立、并且依照臺(tái)灣地區(qū)“動(dòng)員戡亂時(shí)期人民團(tuán)體法”之規(guī)定備案的政黨，及政黨的附隨組織、其受托管理人都必須向委員會(huì)申報(bào)政黨財(cái)產(chǎn)。
“追殺”黨產(chǎn)的法律依據(jù)是哪個(gè)？
2016年7月25日又“三讀”通過“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”（“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”），這是臺(tái)灣地區(qū)一部“特別法”，“立法”歷經(jīng)24年，按“條例”規(guī)定，自1945年8月15日日本無條件投降算起，政黨的財(cái)產(chǎn)如果不是來自于黨員繳的黨費(fèi)、政治獻(xiàn)金、政黨補(bǔ)助金及衍生利息，則推定為“不當(dāng)黨產(chǎn)”，并將凍結(jié)處分，政黨必須自行申報(bào)證明其屬有當(dāng)，否則將依序歸還公有。
2016“大選”后，綠營在“立法院”掌握多數(shù)席次，民進(jìn)黨與“時(shí)代力量”“立委”提出多個(gè)版本的“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例草案”，力拼在“立法院”新會(huì)期過關(guān)。對此，國民黨安排在中常會(huì)提出“國民黨黨產(chǎn)報(bào)告”，與會(huì)者包括黨秘書長李四川、“中央政策會(huì)執(zhí)行長”賴士葆，以及多位中常委。
國民黨黨產(chǎn)來源為何？
國民黨黨產(chǎn)來源復(fù)雜多元，既有取之于臺(tái)灣的，也有相當(dāng)部分是從大陸帶走的。
一是來自大陸。1945年5月17日國民黨在重慶召開的六大會(huì)議第十六次會(huì)議上通過了由陳果夫主導(dǎo)的“關(guān)于籌措黨費(fèi)之決議案”，決議決定以五大方法籌措黨費(fèi)，其中包括“寬籌資金，以100億元（法幣，1949年遷臺(tái)后則為新臺(tái)幣，下同）為目標(biāo)，用于投資或舉辦各項(xiàng)生產(chǎn)事業(yè)，而所獲之利潤，供給中央及省市黨部經(jīng)常支用”及“運(yùn)用黨費(fèi)基金，創(chuàng)辦黨營事業(yè)，以鞏固黨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，達(dá)成以黨養(yǎng)黨之目的”兩項(xiàng)決議。解放戰(zhàn)爭后，國民黨在大陸黨營大企業(yè)僅齊魯公司一家搬至臺(tái)灣，原來總資產(chǎn)750萬美元損失了670萬美元，只有80萬美元帶至臺(tái)灣。但是，蔣介石下令運(yùn)抵臺(tái)灣的黃金約有270萬兩，國民政府約10億元美元的外匯也轉(zhuǎn)移至臺(tái)灣。
二是接收日偽財(cái)產(chǎn)。臺(tái)灣光復(fù)后，國民黨大量接收在臺(tái)日偽財(cái)產(chǎn)。1945年10月至1947年2月，接收原“臺(tái)灣總督府”所屬產(chǎn)業(yè)及日本私人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)合計(jì)110億元新臺(tái)幣；1947年3月至1950年12月，又接收日本資本和臺(tái)灣本地資本合資企業(yè)860個(gè)。
三是獲臺(tái)當(dāng)局無償贈(zèng)與。在兩蔣主政時(shí)期，臺(tái)當(dāng)局在各地設(shè)置民眾服務(wù)社，協(xié)助當(dāng)局解決民眾問題、調(diào)解糾紛，以輔助“政府”機(jī)關(guān)服務(wù)的不足；設(shè)立中央電影事業(yè)股份有限公司以利文化引導(dǎo)；設(shè)置中廣公司，強(qiáng)化政令倡導(dǎo)及國際廣播宣傳。為此，臺(tái)當(dāng)局透過當(dāng)時(shí)的行政程序，以“轉(zhuǎn)賬撥用、地方政府贈(zèng)與及撥歸日產(chǎn)戲院”等三種方式為國民黨地方服務(wù)處、中影、中廣提供土地、房屋及其他財(cái)產(chǎn)。
四是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營性投資及轉(zhuǎn)投資獲利。國民黨退敗臺(tái)灣以后，利用“黨國體制”便利，直接投資經(jīng)營建材、紡織等產(chǎn)業(yè)，從20世紀(jì)50年代的4家企業(yè)開始，到60年代擴(kuò)大投資9家企業(yè)，涉足制藥、保險(xiǎn)、貿(mào)易等行業(yè)，至70年代投資企業(yè)已達(dá)15家，領(lǐng)域擴(kuò)展至石化、重工等。80年代更是迅猛發(fā)展，新增投資并創(chuàng)辦14家企業(yè)，涉足電子、資訊、金融等行業(yè)。90年代，黨營事業(yè)也由此構(gòu)成國民黨黨產(chǎn)的主體部分。
五是企業(yè)認(rèn)捐。在黨“國”不分的年代，國民黨接受的企業(yè)捐贈(zèng)也相當(dāng)可觀，黨的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本不愁。以1992年為例，臺(tái)泥辜振甫依例捐助2020萬元給國民黨黨部，裕隆汽車吳舜文，三陽汽車黃世惠，國泰、霖園集團(tuán)的蔡氏兄弟等財(cái)閥級(jí)人物捐款都不下2000萬。此外，國民黨黨員每年上繳黨費(fèi)約6000萬元，臺(tái)灣民主化后所獲政黨補(bǔ)助金、政治獻(xiàn)金也有數(shù)億元。
